Integrantes

Nombre	Líneas en las que participa
Dr. Alejandro Vega Godínez.	1.
Dra. Claudia Alejandra Santizo Rodall.	1.
Dr. Héctor Martínez Reyes.	1, 2, 3, 4.
Dr. Jorge Enrique Culebro Moreno. Lider de CA	2, 4, 6.
Dra. María De Lourdes Amaya Ventura.	5.

Líneas de Generación y Aplicación del Conocimiento

1.- Análisis de la gestión pública para el desarrollo local.
2.- Enfoques para el estudio de problemas de gestión, organización y gobernabilidad institucional.
3.- Análisis institucional del sistema universitario mexicano.
4.- Instituciones, regulación y cambio.
5.- Arreglos institucionales, gobernanza y acción pública en la provisión de servicios urbanos.
6.- Estudios sobre protección social, salud y educación.

Descripción de las LGAC

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1.- Se propone analizar los factores del contexto administrativo y político-cultural mexicano que explican la conformación y el funcionamiento de las estructuras, prácticas, reglas y rutinas bajo las cuales operan sectores sociales como el de la educación básica, los programas comunitarios y todo programa que aunque concebido en el ámbito federal es adaptado y administrado por los gobiernos estatales y municipales para promover su desarrollo económico y cultural. Asimismo, persigue identificar los procesos de legitimación de sus modos de operación y desempeño. Su eje de preocupación central se ubica en el análisis de los procesos de cambio y aprendizaje organizacional tanto en reglas formales como en patrones de comportamiento, considerando el análisis tanto de sectores como de organizaciones. Esta línea considera también la participación social para el desarrollo de las políticas públicas, como en un modelo de abajo hacia arriba, en donde la iniciativa local ejerce influencia para moldear las acciones gubernamentales e intergubernamentales. En este sentido, cobra gran relevancia el análisis de los efectos de la participación en la creación de capital social que se traducen en relaciones de confianza y reciprocidad en las comunidades locales, las organizaciones y las redes transnacionales, fortaleciendo la gobernabilidad al operar con mayor eficacia y legitimidad. Las herramientas metodológicas más pertinentes en esta línea de generación de conocimiento son la realización de estudios de caso, así como los estudios comparados, tanto nacionales como entre países, que permitan interpretar las dinámicas organizacionales, así como las locales, regionales y transnacionales.

2.- Se orienta a realizar una revisión sistemática de los aportes teóricos y las aproximaciones metodológicas de diversas disciplinas sociales para explicar los problemas de gestión, organización y gobernabilidad institucional. Además, reconoce la necesidad de realizar esfuerzos de formulación teórica que analicen la especificidad de las realidades de los países de América Latina y particularmente de México. Por ello, considera indispensable un abordaje de la conformación histórico-institucional de regiones, países, sectores y organismos, evitando así el traslado mecánico de propuestas teóricas formuladas para explicar realidades con otro origen y condiciones de desarrollo. Por otra parte, esta línea atiende la consideración de aproximaciones metodológicas novedosas que permitan el diseño de los instrumentos y herramientas requeridos para llevar a cabo análisis empíricos y estudios comparativos. La confección de modelos de interpretación y el análisis de escenarios cobran especial relevancia.

3.- Tiene como propósito formular una interpretación integral de la conformación y desarrollo del Sistema Universitario Mexicano (SUM), a la vez de destacar los modos de racionalidad bajo los que ha operado y los retos y desafíos que enfrenta actualmente y de cara a su futuro. Para ello se asume un enfoque teórico que reconoce la importancia de las instituciones como materialización de los valores y creencias que posibilitan acciones de gobierno de cierto tipo, dando lugar a reglas y rutinas particulares que indican “cómo se hacen las cosas”. Se trata de una aproximación emergente que ha mostrado su rigor para comprender la conformación institucional y simbólica del SUM y sus instituciones, con un grado de especificidad que generalmente no alcanzan otros enfoques teóricos. Sobre tal base, será posible analizar la diversidad interna y la complejidad del Sistema Universitario Mexicano considerando la especificidad de cada una de sus instituciones. Con la finalidad de explicar el impacto de las políticas y acciones gubernamentales a nivel de cada universidad, se adopta una metodología para llevar a cabo estudios de caso a profundidad que posibiliten un análisis institucional comparativo. Este enfoque permitirá identificar patrones de comportamiento asociados a las condiciones históricas y geográficas de cada tipo de universidad.

4.- Persigue analizar las transformaciones que ha experimentado el Estado mexicano a partir de la aplicación de un modo de regulación basado principalmente en el mercado y sus efectos en las formas y modalidades adoptadas en el diseño e implementación de las políticas públicas y la gestión social. En este contexto resulta necesario clarificar la pertinencia de la aplicación de conocimientos y herramientas administrativas y de dirección provenientes de la empresa en el manejo de los asuntos públicos. Implica además la consideración de las estrategias para reformar al Estado tomando en cuenta el reordenamiento del aparato público que se deriva de las políticas de privatización, desregulación y apertura comercial. Asimismo, supone el examen de la creación y evolución de los organismos reguladores de mercado considerando las ventajas y limitaciones del marco institucional y jurídico disponible para impulsar el desarrollo económico y social. Por ello interesa el análisis de los organismos reguladores y cobran especial relevancia los procesos de modernización experimentados en México a partir de los años ochenta, así como el análisis de espacios organizacionales en los que se aprecia la resistencia al cambio provocando una debilidad institucional que dificulta el desarrollo, lo que se traduce en graves pérdidas económicas, atraso social e inequidad. Para el desarrollo de esta línea, el análisis de casos y los estudios comparados se consideran como una orientación metodológica significativa.

5.- Esta línea emplea el enfoque institucional para el estudio de fenómenos tales como la gestión de recursos de uso común, permitiendo entender de qué manera los marcos tanto formales como informales estructuran las relaciones entre quienes gestionan y comparten dichos recursos. Entre ellos, destaca el caso de la gestión del agua como recurso de primera necesidad reconocido ya a nivel constitucional como un derecho humano, sin dejar de lado otros servicios urbanos como la gestión de deshechos o el transporte que requieren cada vez mayor eficiencia e involucramiento de la sociedad. Así, se enfoca también a los enfoques de gobernanza y acción pública que contemplen la gestión cooperativa y las interdependencias entre las esferas pública y privada para un manejo efectivo de dichos servicios.

6-. La línea de Estudios sobre protección social tiene como objetivo el análisis de los mecanismos organizacionales e institucionales que influyen en las políticas relacionadas con la protección social, así como el estudios de campos organizacionales determinados como el sector salud, la protección a la infancia, la política alimentaria e incluso la seguridad social en el ámbito de la migración. En este sentido, esta línea emplea el enfoque institucional para explicar el desarrollo, evolución y políticas públicas en el ámbito de la salud y las pensiones, lo que incluye la gestión de crisis en estos sectores institucionales. Nos preguntamos acerca del impacto del contexto político administrativo en la implementación de las reformas en salud y pensiones, tanto en México como en el análisis comparativo de experiencias internacionales.

Fuente: Programa para el Desarrollo Profesional Docente, para el Tipo Superior (PRODEP)

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